© 2022 KPMG Abogados S.L.P., sociedad española de responsabilidad limitada profesional y firma miembro de la organización global de KPMG de firmas miembro independientes afiliadas a KPMG International Limited, sociedad inglesa limitada por garantía. Todos los derechos reservados. 29 Nº 116 – Noviembre 2022 KNOWTax&Legal Ámbito legal (cont.) CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Determinación de la normativa aplicable para resolver un contrato de construcción y posterior explotación. Sentencia del TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-Administrativo, de 24/10/2022. Rec. 4349/2020 La cuestión controvertida consiste en determinar si para resolver un contrato de construcción y posterior explotación tiene, o no, carácter de Derecho necesario lo previsto en las normas de derecho transitorio contenidas en la disp. trans. 1.ª, apdo. 2, del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) de 2011 y del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (TRLCAP) de 2000 y, en consecuencia, si a través del pliego y con fundamento en la libertad de pactos puede obviarse el contenido de las referidas disposiciones transitorias. La resolución administrativa origen de esta controversia es un decreto del Ayuntamiento de Marbella, por el que se acordó la resolución de un contrato para la construcción y explotación de un aparcamiento subterráneo, adjudicado a una mercantil, al concurrir la causa del art. 223 g) LCSP 2011 e indemnizar a la mercantil. La cuestión debatida en la instancia se centró en la normativa aplicable para resolver el contrato, lo que, a su vez, plantea una cuestión previa consistente en determinar si lo estipulado en una cláusula contractual permite modificar la solución ofrecida en las normas de derecho transitorio. Señala el TS que la norma que resulta aplicable es la vigente al tiempo de celebrarse, así lo establece la DT 1.ª del TRLCAP; no la vigente al tiempo de resolverse el contrato. Lo estipulado por las partes no puede prevalecer frente a las normas de derecho transitorio que establecen las reglas que sirven para decidir el derecho aplicable a una relación jurídica determinada, por tratarse de normas de derecho necesario. El TS estima el recurso de casación interpuesto contra la sentencia del TSJ Andalucía, que anula, y estimando el recurso contencioso-administrativo, declara resuelto el contrato de construcción y posterior explotación del aparcamiento subterráneo controvertido, al concurrir la causa del art. 149 c) del TRLCAP, y fija una indemnización en concepto de lucro cesante del 6% del precio de las obras dejadas de realizar. Tribunal Supremo
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MzY=